一、总体情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现发布《内蒙古自治区应急管理厅政府信息公开工作2020年度报告》。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共五部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2019年12月31日。若有疑问或意见建议,请与呼伦贝尔市应急管理局办公室联系(联系电话:0470-8135065,传真:0470-8135065)。
(一)主动公开政府信息情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,2020年我局及时主动公开政府信息并更新网上政务公开目录和移交文件。积极抓好各项工作任务的推进落实,加强信息发布工作,完善工作机制,进一步加大公开力度,不断增强政府信息公开实效。全年主动公开政府信息通知类67件,移交到查阅场所67件。在市应急局网站发布局动态信息213条,呼伦贝尔市政府门户网站发布我局动态193条。公开的主要类别为机构职能、行政许可、安全生产应急管理、资金信息、工作动态等。
1.主动回应社会关切。稳妥做好舆情回应工作,2020年我局未收到人大提案,收到政协提案5件,全部答复,答复率100%,经电话回访,满意度达100%。未收到网络舆情信息,未发生对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的事件。
2.推进行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。2020年在我局门户网站政务公开公布行政处罚信息10条。
3.深化财政信息公开。我局严格按市财政局要求,全面公开财政预决算信息,完善预决算公开操作规程,今年以来共公开预决算信息2条。
4.深化“放管服”改革信息公开。一是紧密围绕落实“放管服”政策,推进行政许可标准化,对许可环节、许可程序等给予进一步明确,精简和规范行政许可申报材料,压缩许可时限,有效提高办事效率。深化窗口服务改革,不断优化服务质量,提高行政效能。在纸质标准化的基础上,开通多渠道咨询途径,公布行政事项申报条件、申报材料、办事流程、承诺期限等相关信息,方便服务对象网上查找与咨询。2020年公开行政许可信息25条。二是积极推进“双随机、一公开”的监管模式,加强事中事后监管,把日常监管和“双随机、一公开”工作结合起来。2020年共开展2次双随机抽查,(其中:部门内部抽查检查1次,跨部门抽查检查1次)在双随机一公开系统上公开抽查检查信息2条。
5.深入解读重要政策措施
根据修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕2020年呼伦贝尔市政府工作报告中涉及的呼伦贝尔应急局重点工作任务,严格落实《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发〈呼伦贝尔市行政机关政策性文件解读工作实施办法〉的通知》(呼政办发[2018]55号)及呼伦贝尔市有关政策解读工作的要求,按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。市应急局按照要求并及时在市政府门户网站和部门网站上对相关政策性文件进行了解读,以便公众及时掌握了解。召开新闻发布会,全面解读全市森林草原灭火和安全生产相关工作内容。通过图表图解、专家问答、简明政策问答、H5、视频、音频等多种形式进一步解读各类安全生产、应急救援等相关文件,增强政策信息的吸引力和亲和力。2020年,以各类形式解读文件8篇。
6.细化财政信息公开
全面规范公开财政预决算信息,及时对财政预决算、三公经费进行公开,进一步推动项目预算细化公开。市应急局在市政府门户网站和部门网站公开《呼伦贝尔市应急局2020年部门预算公开报告》
7.深化重点领域信息公开
在应急局门户网站及政府网站开设重点领域专栏,针对安全生产领域、灾害事故救援领域涉及安全生产领域发布信息41条;灾害事故救援领域发布信息31条。
(二)依申请公开情况
2020年,为确保政府信息依申请公开工作有序开展,制定并上传了《呼伦贝尔市应急管理局依申请公开指南》、《呼伦贝尔市应急管理局依申请公开流程图》等文件便于广大市民群众及时、准确的申请政府信息。2020年,呼伦贝尔市应急局共收到依申请公开0件。
(三)政府信息管理情况
按照要求对我局信息公开指南和政府信息公开目录进行规范并进行公开;公开局基本情况、组织机构、工作职责、领导简历与分工、联系方式等相关情况;增置政策法规版块,对相关法律法规及解读进行公开。2020年,呼伦贝尔市应急局收到政府信息公开书面申请0件。
深入解读重点政策措施。严格执行《呼伦贝尔市应急管理局政策解读制度》。2020年已分别就《呼伦贝尔市安全生产专家管理办法》《北翼屋面运输顺槽掘进作业规程》《高危行业领域安全技能提升行动计划》《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准》开展了图文、音频、视频等多种方式的解读。
(四)平台建设情况
我局在政府门户网站(http://www.hlbe.gov.cn)、微信公众号和部门门户网
(http://yjglj.hlbe.gov.cn/)均设有政府信息公开专栏。在市政务服务局一楼大厅设置主动公开信息查阅点,同时及时将我局制发的主动公开信息报送至市档案局。在我局门户网站分为公示公告、要闻动态、政府信息公开、专项工作、政策法规、党建园地、办事指南、政务咨询、查询服务、视频在线9大板块。依托政务新媒体平台宣传,呼伦贝尔市应急局微信公众号现有1005人订阅,通过微信公众号方式发布主动公开政府信息33条。
(五)监督保障情况
局党委将政务公开工作作为重要事项列入议事日程,明确政务公开分管领导,压实工作责任,坚持常抓常议。及时调整充实网站维护人员,明确各处室职责、主动公开的事项、依申请公开的各项规定程序,并按要求指定专人负责同步更新市政府网站我局信息公开专栏。加强业务培训。积极参加政府办信息中心举行的业务培训,提升了业务水平,严格执行信息公开审查要求,定期通报网站公开自查情况,专人督促整改落实。持续抓好条例宣传。安排专题学习《信息公开条例》,让广大干部职工加深了解政府信息公开的重要性和必要性。2020年制定《2020年度旗市区安全生产考核细则及评分标准》,政务公开工作考核占比4%;强化政务公开队伍建设,明确领导分管分工;2020年11月进行了《呼伦贝尔市政府信息公开社会评议》投票。2020年我局未发生因违反政府信息公开有关规定,被上级主管部门追究责任的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 20 | 0 | 2171 |
其他对外管理服务事项 | 6 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 268 | 0 | 68 |
行政强制 | 2 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 13 | 1325.0445万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 应急举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我局政府信息公开工作加大了政府信息公开力度,完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面都取得了新进展,同时存在着有待进一步完善的地方:
一是信息公开及时性有待进一步提高;
二是政府信息公开内容有待进一步充实;
三是网上服务功能有待进一步完善。
针对以上问题,我局2021年将着重做好以下几方面:
(一)加快政务信息更新速度。进一步缩短政府信息公开发布时间,增强公开信息的时效性,提高信息更新频率,加快信息更新速度。
(二)完善信息公开内容。进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开形式和内容进行补充完善,拓展政务信息公开形式,健全信息上报、审核制度,保证公开信息的完整性和准确性。
(三)提高信息编制水平。进一步学习业务知识,提高信息报送人员的业务水平,严格按照要求,及时更新上传信息,做到公开信息全面、准确、及时。
(四)推进“互联网+监督”工作。及时将安全生产执法、不良记录、救灾资金发放、重大安全隐患信息在网上公布。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
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